编者按：1月13日下午，自治区党委书记陈刚参加他所在的自治区十四届人大三次会议河池市代表团审议时强调，要以实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，扎实推动高质量发展，奋力谱写中国式现代化广西篇章。广西正处在起势发展的关键阶段，唯有踏踏实实推进工作，精益求精富于创新，才能把各方思想和智慧凝聚到高质量发展上来，创造出让人民满意的业绩。在此次政府工作报告中，无论是为基层减负、鼓起百姓的“钱袋子”，还是推进新型城镇化，都渗透着自治区党委、政府求实、求变、求民心的拳拳深情。2025两会系列时评我们一起来探讨。
提振消费，关键是让老百姓“钱袋子”鼓起来
今年的政府工作报告提出要“大力提振消费，实施提振消费专项行动”，且将其列为2025年重点工作首位，这是多年来很少见的，充分体现了消费对经济增长的基础性作用。政府工作报告对促消费进行了方方面面的具体部署，尤其是强调“推动中低收入群体增收减负，完善劳动者工资正常增长机制”等，抓住了提振消费的关键，令人耳目一新、为之一振。
收入是决定消费的首要因素。人们的消费需求能否转化为实际的消费行为，很大程度上取决于其可支配收入的多少。当收入增加时，消费者在满足基本生活需求后，就有更多资金用于改善生活品质、购买更高层次的商品和服务。比如，在一些收入水平较高的地区，居民对于智能家居设备、高端健身器材、文化艺术培训等消费升级类产品的消费意愿和能力明显更强。相反，如果收入增长缓慢甚至停滞，消费者就会更加谨慎地对待消费支出，优先保障食品、衣物等基本生活必需品，大幅削减非必需品的消费。这种情况下，消费需求就会受到抑制，众多企业的产品积压，进而影响市场经济的活力。可见，让消费这驾马车真正跑起来，关键在于让老百姓“钱袋子”鼓起来。
然而，当前居民收入增长面临着一些困难和挑战。一方面，实体经济和企业经营压力较大，导致就业岗位不稳定，员工工资增长乏力。一些中小企业为了降低成本，不得不采取裁员、降薪等措施，使得员工收入受到影响。另一方面，收入分配结构还不够合理。在一些领域，行业之间的收入差距过大，高收入群体与中低收入群体的收入增长不同步，使得整体消费市场的活力难以充分激发。中低收入群体由于收入有限，消费能力不足；而高收入群体虽然收入高，但边际消费倾向相对较低，其增加的收入更多地用于储蓄或投资。因此，推动中低收入群体增收减负，使其成为提振消费的主力军尤为迫切。
通过优化收入分配，形成合理的收入分配结构，进而释放消费潜力大有可为。要采取提高个人所得税起征点、增加专项附加扣除项目等方式，减轻中低收入群体的税收负担，增加其可支配收入。健全最低工资标准、失业保险金、最低生活保障的联动调整机制，稳步提升低收入劳动者收入水平。完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，加快构建以技能为导向的薪酬分配制度，逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重，多渠道促进城乡居民增收，努力确保居民收入增长与经济增长基本同步。
此外，财政部已明确2025年将“适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金”，这无疑有助于提高老年人群消费意愿和消费能力，广西也要落实好这一惠民政策。
