作者：汤煜宸 基层治理是国家治理的基石。推进基层治理体系和治理能力现代化，最根本的就是要加强党对基层治理的全面领导，不断把基层党组织的政治优势、组织优势、服务优势转化为治理效能，着力强化党建引领推动基层社会治理创新，不断提升群众自我教育、自我管理、自我服务能力，让问题解决在基层，矛盾化解在基层，让群众有更多的归属感、安全感、幸福感、获得感。 织密组织体系，疏通党建引领基层治理“脉络”体系。要以问题为导向，聚焦基层治理中梗阻。紧盯基层治理空白点、薄弱点，围绕基层治理堵点、痛点，着重在组织设置方式、组织建设覆盖面上发力。要发挥党组织领导核心作用，搭建中枢平台。提供基层党组织统筹协调枢纽功能的平台和渠道，健全基层治理议事体制。通过大党委联建、区域共建、重点行业同建、新兴行业创建等方式，将支部建到小区、楼宇、网格、新兴行业领域，延伸党组织触角，构建“横到边、纵到底、无盲区”的组织体系。实现党组织全领域覆盖、全社区参与、全方位推进。 建强基层堡垒，强健党建引领基层治理“筋骨”体魄。要建好阵地，提升基层治理服务环境。坚持把党群服务阵地建到百姓家门口、将为民服务办到群众心坎上，通过建设“党建综合体”、打造“打造最美党群服务中心”、建立新兴行业“蜂享驿站”构建系统集成的服务阵地，推动村（社区）党群服务中心统筹布局、提档升级，变“最多跑一里”为“最多跑一地”。要选优“头雁”，育好基层治理带头人。通过实施村（社区）党组织书记“群雁”计划，健全群众满意度测评、任期考核评估、一线考察识别等机制，注重在乡村振兴、强边固防、疫情防控中识别优秀带头人，梯次选优配强一批善治理、能带富、敢担当的党组织书记。要配强队伍，打造基层治理先锋骨干。通过实施社区工作者职业体系建设、村（社区）干部“双提升”行动、村（社区）后备人才储备计划等，让专业的人做专业的事，培养一支有为有位、善治善能的基层治理生力军。 优化网格管理，提升党建引领基层治理“末梢”服务。实现网格划分精细管理。结合人口状况、地理位置、楼院布局等因素，按照“组、片、点、楼栋、单元”科学划分社区五级网格、农村三级网格防控体系要求，形成横向到边、纵向到底的网格体系，提高网格管理精细化水平。深化城市社区“大党委”规范化建设。通过组织开展“三双服务”，整合驻区单位及社区资源、服务、力量全面下沉网格。着力让大事不出“网”、小事不出“格”，通过开展党员联系农户、党员户挂牌、党支部责任区划定、党组织志愿服务等活动，突出党组织领导。依托村民议事制度，开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等庭院活动，动员各方力量参与。利用好村规民约，组织村居民学习涵盖村风民俗、社会治安、环境治理、社会公德等内容的行为规范，积聚乡村治理主体。
